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教育部 國(guó)家語(yǔ)委關(guān)于印發(fā)《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)
“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的通知

教語(yǔ)用〔2016〕3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、語(yǔ)委,相關(guān)省、自治區(qū)民委(民語(yǔ)委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、語(yǔ)委,國(guó)家語(yǔ)委成員單位,部屬各高等學(xué)校:

  現(xiàn)將《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十三五”規(guī)劃)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  “十三五”規(guī)劃是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期語(yǔ)言文字事業(yè)科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。地方各級(jí)教育行政部門(mén)和語(yǔ)言文字工作部門(mén)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字事業(yè)的統(tǒng)籌管理,完善“政府主導(dǎo)、語(yǔ)委統(tǒng)籌、部門(mén)支持、社會(huì)參與”的管理體制,進(jìn)一步推動(dòng)本地區(qū)各級(jí)政府擔(dān)負(fù)起語(yǔ)言文字工作的主導(dǎo)責(zé)任并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要主動(dòng)作為,充分發(fā)揮語(yǔ)委成員單位的作用,積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、社會(huì)組織和相關(guān)企業(yè)等社會(huì)各方面的支持,共同做好語(yǔ)言文字工作。

  地方各級(jí)教育行政部門(mén)和語(yǔ)言文字工作部門(mén)要把推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展作為重要職責(zé),把實(shí)施“十三五”規(guī)劃作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重要任務(wù)。各行業(yè)主管部門(mén)和各級(jí)語(yǔ)言文字工作部門(mén)要明確責(zé)任和分工,根據(jù)本行業(yè)、本地實(shí)際,制訂實(shí)施方案,確定重點(diǎn)任務(wù)時(shí)間表、路線圖,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?!笆濉币?guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。 

  教育部  國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)

  2016年8月23日

  國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃

  (2016年8月23日教育部、國(guó)家語(yǔ)委發(fā)布)

  目錄

  一、發(fā)展形勢(shì)

  二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

  (一)指導(dǎo)思想

  (二)發(fā)展目標(biāo)

  三、主要任務(wù)

  (一)普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字

  1.大力提升農(nóng)村地區(qū)普通話(huà)水平

  2.加快民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及

  3.強(qiáng)化學(xué)校語(yǔ)言文字教育

  4.加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè)

  (二)推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化建設(shè)

  5.推動(dòng)語(yǔ)言文字信息化技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展

  6.加強(qiáng)語(yǔ)言資源建設(shè)

  7.建設(shè)語(yǔ)言文字信息化平臺(tái)

  (三)提高國(guó)家語(yǔ)言文字服務(wù)能力

  8.提高保障國(guó)家戰(zhàn)略和安全的語(yǔ)言文字服務(wù)能力

  9.創(chuàng)新語(yǔ)言文字服務(wù)方式

  10.服務(wù)特殊人群語(yǔ)言文字需求

  (四)弘揚(yáng)傳播中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化

  11.推進(jìn)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承發(fā)展

  12.科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字

  13.深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)語(yǔ)言文化交流合作

  14.加強(qiáng)語(yǔ)言文化國(guó)際交流與傳播

  (五)完善語(yǔ)言文字工作治理體系

  15.加強(qiáng)語(yǔ)言文字法治建設(shè)

  16.完善語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

  17.健全語(yǔ)言文字測(cè)評(píng)體系

  18.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域語(yǔ)言文字監(jiān)督檢查

  四、重點(diǎn)工程

  (一)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程

  (二)語(yǔ)言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用工程

  (三)“互聯(lián)網(wǎng)+”語(yǔ)言文字服務(wù)工程

  (四)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承與保護(hù)工程

  (五)語(yǔ)言文字筑橋工程

  五、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  (二)創(chuàng)新工作機(jī)制

  (三)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

  (四)加強(qiáng)宣傳教育

  (五)強(qiáng)化科研支撐

  (六)保障經(jīng)費(fèi)投入

  為貫徹落實(shí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,全面實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教育規(guī)劃綱要》)和《國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《語(yǔ)言文字規(guī)劃綱要》),明確未來(lái)五年國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),制定本規(guī)劃。

  一、發(fā)展形勢(shì)

  語(yǔ)言文字事業(yè)具有基礎(chǔ)性、全局性、社會(huì)性和全民性的特點(diǎn),是國(guó)家綜合實(shí)力的重要支撐力量,事關(guān)國(guó)民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展,事關(guān)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),事關(guān)歷史文化傳承和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位和作用。強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)語(yǔ),強(qiáng)語(yǔ)助力強(qiáng)國(guó)。

  新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)語(yǔ)言文字事業(yè)取得了歷史性成就,走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展道路。“十二五”期間,特別是黨的十八大以來(lái),國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及程度進(jìn)一步提高,普通話(huà)普及率達(dá)到70%以上;語(yǔ)言文字法律法規(guī)制度逐步完善,工作體系基本形成,語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善,為推進(jìn)語(yǔ)言文字工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ);語(yǔ)言資源保護(hù)開(kāi)發(fā)取得進(jìn)展,語(yǔ)言文字科學(xué)研究和基礎(chǔ)建設(shè)更加貼近國(guó)家發(fā)展需求;語(yǔ)言文字信息化進(jìn)程加快;語(yǔ)言文字品牌活動(dòng)廣受關(guān)注,世界語(yǔ)言大會(huì)成功舉辦,漢語(yǔ)國(guó)際傳播蓬勃發(fā)展,我國(guó)在世界語(yǔ)言文字領(lǐng)域的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)得到提升。這些成就為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  “十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》《語(yǔ)言文字規(guī)劃綱要》、全面提升國(guó)家語(yǔ)言文字服務(wù)能力的關(guān)鍵五年。實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、全面提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度、促進(jìn)人的全面發(fā)展,對(duì)進(jìn)一步推行普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,特別是對(duì)農(nóng)村和民族地區(qū)的推廣普通話(huà)工作提出了新期盼;云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能化等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),為語(yǔ)言文字信息化建設(shè)和社會(huì)應(yīng)用賦予了新內(nèi)涵;擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)國(guó)際合作、促進(jìn)和平發(fā)展、維護(hù)國(guó)家利益和安全,特別是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略,對(duì)增強(qiáng)語(yǔ)言文字事業(yè)服務(wù)保障能力與國(guó)際交流合作提出了新任務(wù);文化大發(fā)展大繁榮,培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為傳承、發(fā)展和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化開(kāi)辟了新領(lǐng)域;全面深化改革、全面依法治國(guó),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,對(duì)語(yǔ)言文字法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了新要求。

  面對(duì)時(shí)代變革和國(guó)家發(fā)展創(chuàng)新的迫切需求,語(yǔ)言文字事業(yè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題:農(nóng)村和民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及程度還不高;語(yǔ)言文字信息技術(shù)創(chuàng)新與社會(huì)應(yīng)用能力還比較薄弱;國(guó)家語(yǔ)言能力和語(yǔ)言文字服務(wù)水平還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的需求;語(yǔ)言文字規(guī)范應(yīng)用面臨網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新挑戰(zhàn);管理體制機(jī)制和方式有待進(jìn)一步改革創(chuàng)新。

  “十三五”時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),尊重規(guī)律、把握國(guó)情,抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)克難,不斷開(kāi)創(chuàng)我國(guó)語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展新局面。

  二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

  (一)指導(dǎo)思想

  高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以服務(wù)國(guó)家發(fā)展需求為核心,向國(guó)家戰(zhàn)略聚焦,向農(nóng)村和民族地區(qū)攻堅(jiān),向社會(huì)應(yīng)用推進(jìn),向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)型,向國(guó)際領(lǐng)域拓展,大力推行和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字,科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字,加快語(yǔ)言文字法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),提高國(guó)民語(yǔ)言能力,構(gòu)建和諧健康的語(yǔ)言生活,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)與綜合國(guó)力相適應(yīng)的語(yǔ)言強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

  (二)發(fā)展目標(biāo)

  到2020年,在全國(guó)范圍內(nèi)基本普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,全面提升語(yǔ)言文字信息化水平,全面提升語(yǔ)言文字事業(yè)服務(wù)國(guó)家需求的能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家語(yǔ)言能力與綜合國(guó)力相適應(yīng)。

  ——國(guó)家通用語(yǔ)言文字基本普及。全國(guó)范圍內(nèi)普通話(huà)基本普及,語(yǔ)言障礙基本消除;農(nóng)村普通話(huà)水平顯著提高,民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及程度大幅度提高;國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育體系更加完善,國(guó)民語(yǔ)言文字應(yīng)用能力顯著提升;社會(huì)用語(yǔ)用字更加規(guī)范。

  ——語(yǔ)言文字信息化水平大幅提升。語(yǔ)言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得重要成果,基本適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)信息化發(fā)展需求;語(yǔ)言資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和建設(shè)取得重要進(jìn)展,瀕危語(yǔ)言得到科學(xué)記錄和保存;語(yǔ)言文字信息化平臺(tái)和工作手段更加完備。

  ——語(yǔ)言文字服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。語(yǔ)言文字工作更加適應(yīng)實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略和維護(hù)國(guó)家安全的需求;各項(xiàng)語(yǔ)言文字服務(wù)不斷滿(mǎn)足社會(huì)和人民群眾的語(yǔ)言交流和使用需求。

  ——語(yǔ)言文化廣泛傳播與繁榮發(fā)展。中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化得到傳承弘揚(yáng)和廣泛傳播;各民族語(yǔ)言文字科學(xué)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng);海外華人的中華語(yǔ)言文化認(rèn)同感明顯增強(qiáng),中文的海外學(xué)習(xí)使用范圍明顯擴(kuò)大、國(guó)際影響力顯著提高;語(yǔ)言文字交流合作進(jìn)一步拓展深化。

  ——語(yǔ)言文字工作治理體系更加完善。語(yǔ)言文字法律法規(guī)體系更加完善;信息化條件下的語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立;國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)測(cè)評(píng)體系進(jìn)一步完善;語(yǔ)言文字工作體制機(jī)制更加健全;社會(huì)語(yǔ)言生活和諧健康發(fā)展。

  三、主要任務(wù)

  (一)普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字

  1. 大力提升農(nóng)村地區(qū)普通話(huà)水平。將提升農(nóng)村地區(qū)普通話(huà)水平貫穿全面建成小康社會(huì)決勝階段的全過(guò)程。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村文化公共服務(wù)體系建設(shè),適應(yīng)促進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力就業(yè)和科技應(yīng)用的需求,創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)村普通話(huà)宣傳推廣工作,大力提升青壯年勞動(dòng)力普通話(huà)水平,使其具備普通話(huà)溝通交流能力。

  2. 加快民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家通用語(yǔ)言文字在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)發(fā)展中的重要基礎(chǔ)作用。結(jié)合國(guó)家實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,以提升教師、基層干部和青壯年農(nóng)牧民語(yǔ)言文字應(yīng)用能力為重點(diǎn),加快提高民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及率。加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué),確保少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。

  3. 強(qiáng)化學(xué)校語(yǔ)言文字教育。堅(jiān)持把學(xué)校作為國(guó)家通用語(yǔ)言文字推行普及的主陣地和主渠道。將語(yǔ)言文字要求納入學(xué)校、教師、學(xué)生管理和教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建適合大中小學(xué)生身心發(fā)展和道德養(yǎng)成、符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的語(yǔ)言文字教育課程和活動(dòng)體系。加強(qiáng)語(yǔ)言文字示范校和書(shū)寫(xiě)特色校建設(shè)。注重幼兒園教育中閱讀興趣的培養(yǎng),使孩子學(xué)會(huì)傾聽(tīng)并能用普通話(huà)進(jìn)行基本交流。加強(qiáng)中小學(xué)普通話(huà)口語(yǔ)、規(guī)范漢字書(shū)寫(xiě)、閱讀寫(xiě)作及語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面的教育教學(xué),提高中小學(xué)生國(guó)家通用語(yǔ)言文字聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力。推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)??茖W(xué)設(shè)置語(yǔ)言文字相關(guān)課程,以提高語(yǔ)文鑒賞能力、口語(yǔ)和書(shū)面表達(dá)能力為重點(diǎn),全面提高學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)和語(yǔ)言文字應(yīng)用能力。強(qiáng)調(diào)教師表率作用,在教育教學(xué)過(guò)程中堅(jiān)持使用普通話(huà),正確使用規(guī)范漢字,努力提高傳統(tǒng)文化素養(yǎng)和語(yǔ)言文字應(yīng)用綜合能力。

  4. 加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè)。完成城市語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè)目標(biāo),促進(jìn)已達(dá)標(biāo)城市保持并不斷提高語(yǔ)言文字規(guī)范化水平。全面開(kāi)展區(qū)域語(yǔ)言文字規(guī)范化工作,省級(jí)語(yǔ)言文字工作部門(mén)根據(jù)實(shí)際制定區(qū)域語(yǔ)言文字規(guī)范化工作實(shí)施方案,積極試點(diǎn),適時(shí)推開(kāi)。開(kāi)展縣域語(yǔ)言文字應(yīng)用監(jiān)測(cè)。把語(yǔ)言文字規(guī)范化要求融入行業(yè)管理、城鄉(xiāng)管理和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),將城鄉(xiāng)語(yǔ)言文字規(guī)范化情況納入文明城市、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)容。積極推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、新聞出版、廣播影視和公共服務(wù)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮其示范作用,引領(lǐng)全社會(huì)推行普及和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。

  (二)推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化建設(shè)

  5. 推動(dòng)語(yǔ)言文字信息化技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮語(yǔ)言文字信息化技術(shù)在國(guó)家信息化建設(shè)中的基礎(chǔ)支撐作用。支持推動(dòng)自然語(yǔ)言處理、語(yǔ)音識(shí)別與合成、文字識(shí)別等智能化理論研究和技術(shù)研發(fā)。支持不同語(yǔ)種間的機(jī)器翻譯研究以及國(guó)家通用語(yǔ)言文字智能輔助學(xué)習(xí)和評(píng)測(cè)的技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的語(yǔ)言計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新,在信息技術(shù)新一輪發(fā)展中掌握主動(dòng)權(quán)。

  6. 加強(qiáng)語(yǔ)言資源建設(shè)。樹(shù)立語(yǔ)言資源是國(guó)家重要的文化資源、經(jīng)濟(jì)資源和戰(zhàn)略資源的意識(shí)。加強(qiáng)語(yǔ)言資源建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力形成“有序開(kāi)發(fā)、多元投入、社會(huì)共享”的語(yǔ)言資源建設(shè)與管理機(jī)制。大力推進(jìn)語(yǔ)言資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用,強(qiáng)化語(yǔ)言資源基礎(chǔ)建設(shè),有效整合、研發(fā)基礎(chǔ)語(yǔ)言資源庫(kù)。建設(shè)國(guó)家語(yǔ)言資源服務(wù)系統(tǒng),促進(jìn)語(yǔ)言資源的開(kāi)放與共享。

  7. 建設(shè)語(yǔ)言文字信息化平臺(tái)。建設(shè)適應(yīng)面廣、影響力大、權(quán)威性強(qiáng)的全球中文學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。推進(jìn)語(yǔ)言文字政務(wù)信息化,進(jìn)一步加強(qiáng)語(yǔ)言文字門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、微信及手機(jī)客戶(hù)端建設(shè),構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完備的語(yǔ)言文字宣傳教育、益民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  (三)提高國(guó)家語(yǔ)言文字服務(wù)能力

  8. 提高保障國(guó)家戰(zhàn)略和安全的語(yǔ)言文字服務(wù)能力。加強(qiáng)語(yǔ)言與國(guó)家安全,語(yǔ)言認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同、中華民族認(rèn)同、中華文化認(rèn)同研究,為保障國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定提供政策支持和專(zhuān)業(yè)服務(wù)。增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略意識(shí),圍繞區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)工程等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)語(yǔ)言文字的需求,加強(qiáng)語(yǔ)言規(guī)劃、語(yǔ)言文字信息技術(shù)、跨境語(yǔ)言等研究,提升語(yǔ)言文字服務(wù)能力。分區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域和人群開(kāi)展語(yǔ)言國(guó)情調(diào)查。推動(dòng)語(yǔ)言文字使用狀況列入國(guó)家人口普查和其他相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。

  9. 創(chuàng)新語(yǔ)言文字服務(wù)方式。面向社會(huì)開(kāi)展全方位的語(yǔ)言文字政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)知識(shí)和社會(huì)應(yīng)用等咨詢(xún)服務(wù)。研究制定多語(yǔ)種外語(yǔ)規(guī)劃。創(chuàng)新語(yǔ)言文字服務(wù)和語(yǔ)言人才培養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)高等學(xué)校完善外語(yǔ)語(yǔ)種結(jié)構(gòu),培養(yǎng)和儲(chǔ)備關(guān)鍵語(yǔ)種復(fù)合型外語(yǔ)人才。建立應(yīng)急和特定領(lǐng)域?qū)I(yè)語(yǔ)言人才的招募儲(chǔ)備機(jī)制,為大型國(guó)際活動(dòng)和災(zāi)害救援等提供語(yǔ)言服務(wù),提升語(yǔ)言應(yīng)急和援助服務(wù)能力。支持開(kāi)展面向特定行業(yè)人群的語(yǔ)言文字服務(wù)。支持高校、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體以多種方式為社會(huì)提供語(yǔ)言文字服務(wù)。增強(qiáng)語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)意識(shí),啟動(dòng)語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)調(diào)查,大力支持語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)生成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

  10. 服務(wù)特殊人群語(yǔ)言文字需求。把手語(yǔ)盲文規(guī)范化作為國(guó)家語(yǔ)言文字工作的重要內(nèi)容。實(shí)施《國(guó)家手語(yǔ)和盲文規(guī)范化行動(dòng)計(jì)劃(2015—2020年)》,加快研制國(guó)家通用手語(yǔ)和通用盲文系列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和推廣國(guó)家通用手語(yǔ)、通用盲文。研制國(guó)家通用手語(yǔ)和通用盲文水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試大綱,逐步開(kāi)展國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文等級(jí)測(cè)試。加快推進(jìn)手語(yǔ)盲文信息化建設(shè),組織研發(fā)國(guó)家通用手語(yǔ)、國(guó)家通用盲文信息技術(shù)產(chǎn)品。培育和發(fā)展手語(yǔ)、盲文社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快手語(yǔ)和盲文學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。加強(qiáng)各類(lèi)語(yǔ)言障礙研究和語(yǔ)言康復(fù)治療技術(shù)開(kāi)發(fā)利用。繼續(xù)推進(jìn)并完善視障、聽(tīng)障人員普通話(huà)水平培訓(xùn)測(cè)試。

  (四)弘揚(yáng)傳播中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化

  11. 推進(jìn)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承發(fā)展。樹(shù)立和增強(qiáng)高度的文化自覺(jué)和文化自信,充分發(fā)揮語(yǔ)言文字在傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化中的重要作用。強(qiáng)化學(xué)校語(yǔ)言文化傳承功能,推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展中華經(jīng)典誦寫(xiě)講行動(dòng),加強(qiáng)中小學(xué)古典詩(shī)文教育教學(xué)。推動(dòng)中華經(jīng)典誦讀、書(shū)寫(xiě)、講解等文化實(shí)踐活動(dòng)入社區(qū)、下基層、進(jìn)部隊(duì)。支持開(kāi)展對(duì)吟誦的研究、搶救保護(hù)和傳承工作。開(kāi)展當(dāng)代語(yǔ)言文化研究,促進(jìn)語(yǔ)言文化健康發(fā)展。完善國(guó)民語(yǔ)言教育大綱,推動(dòng)開(kāi)展國(guó)民語(yǔ)言教育。

  12. 科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字。各民族語(yǔ)言文字是中華語(yǔ)言文化的重要組成部分。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言文字的科學(xué)保護(hù),進(jìn)一步發(fā)揮其在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的獨(dú)特作用。加快制定傳統(tǒng)通用少數(shù)民族語(yǔ)言文字基礎(chǔ)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)術(shù)語(yǔ)規(guī)范化,做好少數(shù)民族語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作。開(kāi)展少數(shù)民族瀕危語(yǔ)言搶救保護(hù)工作。

  13. 深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)語(yǔ)言文化交流合作。加大支持和服務(wù)港澳同胞學(xué)習(xí)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字力度,加強(qiáng)港澳青少年國(guó)家認(rèn)同與語(yǔ)言文化認(rèn)同教育。充分利用兩岸語(yǔ)言文字交流合作協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)兩岸語(yǔ)言文字學(xué)術(shù)交流和語(yǔ)言文化交流。繼續(xù)編寫(xiě)和推廣應(yīng)用兩岸中華語(yǔ)文工具書(shū)、科技名詞工具書(shū),進(jìn)一步完善兩岸中華語(yǔ)文知識(shí)庫(kù)網(wǎng)站建設(shè),繼續(xù)推動(dòng)漢字簡(jiǎn)繁文本轉(zhuǎn)換技術(shù)等的合作研究與開(kāi)發(fā)。創(chuàng)新拓展與港澳臺(tái)青少年的語(yǔ)言文化交流活動(dòng)。

  14. 加強(qiáng)語(yǔ)言文化國(guó)際交流與傳播。積極配合中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略的實(shí)施,適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)、中外人文交流機(jī)制等需求,加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家的語(yǔ)言文化交流與合作,開(kāi)辟多層次語(yǔ)言文化交流渠道。推動(dòng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化走向世界,打造交流品牌,做好中華思想文化術(shù)語(yǔ)傳播工作。繼續(xù)建設(shè)好孔子學(xué)院和孔子課堂,幫助海外中文學(xué)校加快發(fā)展,充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用。拓展中文在國(guó)際組織和國(guó)際社會(huì)中的使用范圍。

  (五)完善語(yǔ)言文字工作治理體系

  15. 加強(qiáng)語(yǔ)言文字法治建設(shè)。完善語(yǔ)言文字法律制度,研究修訂《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》,研究制定《〈國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉實(shí)施辦法》等配套規(guī)章,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)吸納加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化的內(nèi)容,完善地方語(yǔ)言文字法規(guī)規(guī)章。健全語(yǔ)言文字依法管理和執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格語(yǔ)言文字社會(huì)應(yīng)用執(zhí)法工作,加強(qiáng)綜合執(zhí)法,分批開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域語(yǔ)言文字執(zhí)法調(diào)研和執(zhí)法檢查。

  16. 完善語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)信息化條件下的語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系,處理好先期引導(dǎo)和事后規(guī)范的關(guān)系。強(qiáng)化語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌管理,健全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)框架和層級(jí),加強(qiáng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制部門(mén)之間的深度合作。完成第三次普通話(huà)審音工作,完善普通話(huà)語(yǔ)音規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)《通用規(guī)范漢字表》《普通話(huà)異讀詞審音表》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的配套專(zhuān)項(xiàng)研究,制定基礎(chǔ)教育用漢字相關(guān)字形標(biāo)準(zhǔn)、大字符集漢字相關(guān)屬性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)科技名詞使用的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定海外中文教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。主導(dǎo)中國(guó)語(yǔ)言文字國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。推進(jìn)外語(yǔ)中文譯寫(xiě)規(guī)范工作,制定公共服務(wù)領(lǐng)域外國(guó)語(yǔ)言文字譯寫(xiě)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

  17. 健全語(yǔ)言文字測(cè)評(píng)體系。修訂完善普通話(huà)水平測(cè)試、漢字應(yīng)用水平測(cè)試、漢語(yǔ)能力測(cè)試等各類(lèi)測(cè)試大綱、標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)章制度。加快推進(jìn)普通話(huà)培訓(xùn)測(cè)試的信息化建設(shè)和資源建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助普通話(huà)水平測(cè)試。建立完善相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員語(yǔ)言文字應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)開(kāi)展相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員語(yǔ)言文字應(yīng)用能力培訓(xùn)測(cè)試。繼續(xù)推動(dòng)開(kāi)展?jié)h字應(yīng)用水平測(cè)試、漢語(yǔ)能力測(cè)試工作。

  18. 強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域語(yǔ)言文字監(jiān)督檢查。建設(shè)新聞出版、廣播影視、新媒體、公共服務(wù)領(lǐng)域、公共場(chǎng)所語(yǔ)言文字使用情況監(jiān)測(cè)體系以及社會(huì)語(yǔ)言生活引導(dǎo)和服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言、新詞新語(yǔ)、字母詞、外語(yǔ)詞等的監(jiān)測(cè)研究和規(guī)范引導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)語(yǔ)言文字使用的規(guī)范和管理。倡導(dǎo)文明用語(yǔ)用字,抵制低俗語(yǔ)言,推動(dòng)社會(huì)語(yǔ)言文明建設(shè)。規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域信息技術(shù)產(chǎn)品中的語(yǔ)言文字應(yīng)用。

  四、重點(diǎn)工程

  (一)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程

  與國(guó)家扶貧攻堅(jiān)等工程相銜接,在農(nóng)村和民族地區(qū)開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)。

  加大對(duì)少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的教學(xué)研究、課程開(kāi)發(fā)、教材建設(shè)和出版支持力度。繼續(xù)實(shí)施民族地區(qū)雙語(yǔ)教師普通話(huà)提高培訓(xùn)計(jì)劃。實(shí)施邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)干部和青壯年農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)計(jì)劃。推動(dòng)各對(duì)口支援省市將國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)項(xiàng)目納入民族地區(qū)對(duì)口支援范圍。

  繼續(xù)實(shí)施大中小學(xué)校長(zhǎng)、教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行教師資格普通話(huà)等級(jí)達(dá)標(biāo)規(guī)定。建設(shè)中小學(xué)語(yǔ)文課文示范誦讀庫(kù)。

  大力開(kāi)展農(nóng)村青壯年國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力培訓(xùn)。推動(dòng)勞動(dòng)力輸出、輸入地區(qū)開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員普通話(huà)培訓(xùn)服務(wù)。

  (二)語(yǔ)言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用工程

  協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)有關(guān)部門(mén)的積極性,通過(guò)示范、引領(lǐng)和扶持等方式,積極整合和發(fā)揮高校、科研院所和企業(yè)的力量投入語(yǔ)言文字信息技術(shù)的發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)多方力量充分利用信息技術(shù)新進(jìn)展,開(kāi)展語(yǔ)言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

  推動(dòng)開(kāi)展多語(yǔ)種機(jī)器翻譯關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù),探索解決不同語(yǔ)種間自動(dòng)翻譯關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。

  構(gòu)建語(yǔ)言智能學(xué)習(xí)模型,開(kāi)展語(yǔ)言理解、語(yǔ)言生成和語(yǔ)言評(píng)價(jià)等智能輔助語(yǔ)言學(xué)習(xí)系統(tǒng)和語(yǔ)音識(shí)別關(guān)鍵技術(shù)研究。

  開(kāi)展語(yǔ)言文字信息處理技術(shù)評(píng)測(cè)研究,對(duì)語(yǔ)言文字信息處理技術(shù)成果水平進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),服務(wù)語(yǔ)言文字信息化技術(shù)水平評(píng)測(cè),滿(mǎn)足國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定對(duì)語(yǔ)言文字信息化技術(shù)的需求。

  (三)“互聯(lián)網(wǎng)+”語(yǔ)言文字服務(wù)工程

  以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段推動(dòng)語(yǔ)言學(xué)習(xí)、語(yǔ)言服務(wù)、語(yǔ)言管理。建成國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)群,為社會(huì)應(yīng)用、政府決策和事業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)與數(shù)據(jù)支撐。

  打造全球中文學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、互聯(lián)共享、在線學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)相融合的全球中文推廣普及機(jī)制。

  整合現(xiàn)有資源,建設(shè)涵蓋語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、語(yǔ)文知識(shí)、外語(yǔ)中文譯寫(xiě)規(guī)范等內(nèi)容的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),向社會(huì)提供語(yǔ)言文字咨詢(xún)服務(wù)。

  構(gòu)建國(guó)家語(yǔ)言文字決策支持統(tǒng)計(jì)服務(wù)系統(tǒng),建設(shè)涵蓋語(yǔ)言文字政策法規(guī)、區(qū)域和行業(yè)語(yǔ)言文字工作、社會(huì)使用狀況、學(xué)校語(yǔ)言教育、語(yǔ)言文字學(xué)術(shù)研究和人力資源等內(nèi)容的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

  (四)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承與保護(hù)工程

  探究漢語(yǔ)漢字源流,支持開(kāi)展?jié)h語(yǔ)語(yǔ)音、漢字、詞匯、語(yǔ)法歷史與現(xiàn)狀研究。研究制定中華詩(shī)詞新韻規(guī)范。繼續(xù)建設(shè)中華經(jīng)典誦寫(xiě)講資源庫(kù)。

  依托傳統(tǒng)媒體和新媒體,進(jìn)一步整合現(xiàn)有原創(chuàng)語(yǔ)言文化類(lèi)活動(dòng),提升質(zhì)量,打造中國(guó)語(yǔ)言文化傳播品牌。組織舉辦經(jīng)典誦讀、書(shū)寫(xiě)書(shū)法、詩(shī)文創(chuàng)作等社會(huì)廣泛參與的宣傳、展示和賽事活動(dòng)。

  實(shí)施中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程,收集整理漢語(yǔ)方言、少數(shù)民族語(yǔ)言和民間口頭文化的實(shí)態(tài)語(yǔ)料和網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)料,建設(shè)大規(guī)模、可持續(xù)開(kāi)發(fā)的多媒體語(yǔ)言資源庫(kù),開(kāi)發(fā)語(yǔ)言展示系統(tǒng),編制和完善中國(guó)語(yǔ)言地圖集、語(yǔ)言志等基礎(chǔ)性系列成果。

  推動(dòng)籌建中國(guó)語(yǔ)言文字博物館。

  (五)語(yǔ)言文字筑橋工程

  協(xié)同我國(guó)及“一帶一路”沿線國(guó)家語(yǔ)言學(xué)研究力量,開(kāi)展多語(yǔ)種語(yǔ)言人才培養(yǎng)儲(chǔ)備狀況調(diào)查及語(yǔ)言國(guó)情調(diào)查,建設(shè)適應(yīng)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放重大戰(zhàn)略需要的語(yǔ)言服務(wù)國(guó)家資源庫(kù)。實(shí)施國(guó)家對(duì)外語(yǔ)言服務(wù)人才培養(yǎng)計(jì)劃。

  建立“語(yǔ)言通”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立語(yǔ)言大數(shù)據(jù)增值服務(wù)機(jī)制,開(kāi)發(fā)面向智能手機(jī)的“語(yǔ)言通”客戶(hù)端,形成適應(yīng)我國(guó)在對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作和人文交流中所需要的語(yǔ)言在線服務(wù)能力,為社會(huì)提供語(yǔ)言采集、在線翻譯、知識(shí)專(zhuān)題和大數(shù)據(jù)增值服務(wù)。

  繼續(xù)建設(shè)好孔子學(xué)院和孔子課堂,探索創(chuàng)新教學(xué)方式方法。開(kāi)展海外中文教師普通話(huà)培訓(xùn),加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)測(cè)試的海外推廣力度。

  五、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)各級(jí)語(yǔ)委對(duì)語(yǔ)言文字事業(yè)的統(tǒng)籌管理,完善“政府主導(dǎo)、語(yǔ)委統(tǒng)籌、部門(mén)支持、社會(huì)參與”的管理體制。要將語(yǔ)言文字工作納入政府議事日程和政府績(jī)效管理目標(biāo),建立由分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的語(yǔ)言文字工作委員會(huì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各級(jí)語(yǔ)言文字工作部門(mén)要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,主動(dòng)作為,提高工作服務(wù)水平,充分發(fā)揮語(yǔ)委成員單位作用,爭(zhēng)取各方面支持。各語(yǔ)委成員單位要有領(lǐng)導(dǎo)分管、有人員專(zhuān)管語(yǔ)言文字工作。

  各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要有機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)語(yǔ)言文字工作。

  (二)創(chuàng)新工作機(jī)制

  完善多部門(mén)協(xié)同的聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)圍繞自身發(fā)展創(chuàng)造性開(kāi)展語(yǔ)言文字工作。完善咨詢(xún)委員會(huì)制度,充分發(fā)揮專(zhuān)家作用。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的作用。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方和基層工作積極性,依法開(kāi)展語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估,加強(qiáng)地方政府語(yǔ)言文字工作履職督查,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,形成長(zhǎng)效機(jī)制。

  創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制,加強(qiáng)政策引導(dǎo),吸引和扶持語(yǔ)言文字及相關(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)團(tuán)體、社會(huì)組織以及志愿者等各方面力量,在咨政建言、宣傳教育、學(xué)術(shù)研究、交流合作、培訓(xùn)服務(wù)、檢測(cè)評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮積極作用。委托社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)語(yǔ)言文字法律法規(guī)、方針政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

  建立與企業(yè)的良性互動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)在語(yǔ)言文字科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

  (三)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

  加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作隊(duì)伍建設(shè)。建立完善語(yǔ)言文字工作管理干部、學(xué)校語(yǔ)委主任、普通話(huà)水平測(cè)試員、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)語(yǔ)言文字工作專(zhuān)兼職管理人員上崗培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)制度,提高相關(guān)人員的語(yǔ)言文字法治思維水平、依法行政能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)語(yǔ)言文字培訓(xùn)基地建設(shè),充分發(fā)揮其在人才培養(yǎng)、智力支持、活動(dòng)支撐、合作交流等方面的作用。表彰獎(jiǎng)勵(lì)語(yǔ)言文字先進(jìn)集體和個(gè)人。

  加強(qiáng)語(yǔ)言文字專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)高校、研究機(jī)構(gòu)語(yǔ)言學(xué)學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)和扶持力度,重視中青年學(xué)者的培訓(xùn)研修、交流合作,形成較為穩(wěn)定的人才培養(yǎng)機(jī)制,充實(shí)國(guó)家語(yǔ)委科研工作專(zhuān)家?guī)?。推進(jìn)“語(yǔ)言文字國(guó)際高端專(zhuān)家來(lái)華交流項(xiàng)目”的實(shí)施,推動(dòng)“走出去”計(jì)劃,遴選優(yōu)秀學(xué)者出國(guó)研修。吸引相關(guān)技術(shù)人才投入語(yǔ)言文字信息技術(shù)研發(fā),大力推動(dòng)跨學(xué)科、復(fù)合型技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)語(yǔ)言文字公共政策研究、決策咨詢(xún)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面的專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。

  (四)加強(qiáng)宣傳教育

  創(chuàng)新宣傳手段和方式,繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)推廣普通話(huà)宣傳周活動(dòng)。將語(yǔ)言文字法律法規(guī)納入法治宣傳教育內(nèi)容。面向機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞出版、廣播影視、新媒體、公共服務(wù)行業(yè)以及相關(guān)社會(huì)組織、城鄉(xiāng)社區(qū),開(kāi)展語(yǔ)言文字法律法規(guī)、方針政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)知識(shí)普及性宣傳。及時(shí)對(duì)語(yǔ)言文字社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行引導(dǎo),增強(qiáng)國(guó)民的國(guó)家通用語(yǔ)言文字意識(shí),營(yíng)造規(guī)范使用語(yǔ)言文字的社會(huì)環(huán)境。

  (五)強(qiáng)化科研支撐

  加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,支持有關(guān)高校、科研院所和相關(guān)企事業(yè)單位,圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和發(fā)展需求,語(yǔ)言生活重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,兼顧基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性和對(duì)策性研究,支持跨學(xué)科和協(xié)同創(chuàng)新研究。支持語(yǔ)言學(xué)科建設(shè),提升學(xué)科地位和學(xué)術(shù)影響力。加大對(duì)科研項(xiàng)目的支持力度,做好成果的開(kāi)發(fā)使用,提升科研項(xiàng)目的影響力。進(jìn)一步完善國(guó)家語(yǔ)委科研工作體系,創(chuàng)新資助方式,探索設(shè)立后期資助項(xiàng)目、出版資助項(xiàng)目。落實(shí)《國(guó)家語(yǔ)言文字智庫(kù)建設(shè)規(guī)劃》,打造若干定位明晰、特色鮮明、機(jī)制健全、效能優(yōu)良的語(yǔ)言文字智庫(kù)。

  (六)保障經(jīng)費(fèi)投入

  建立健全語(yǔ)言文字事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,逐步加大對(duì)語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入力度,對(duì)民族地區(qū)和農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)推行普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字給予經(jīng)費(fèi)傾斜。鼓勵(lì)地區(qū)間建立對(duì)口支援和合作關(guān)系。各對(duì)口支援省市要將面向各類(lèi)人群的國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)項(xiàng)目作為援助內(nèi)容,加強(qiáng)培訓(xùn)力度。支持多渠道籌措語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展資金,鼓勵(lì)企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人捐贈(zèng)。建立語(yǔ)言文字事業(yè)捐贈(zèng)資金的監(jiān)督管理制度。

  本規(guī)劃由各級(jí)政府及其語(yǔ)言文字工作部門(mén)牽頭、語(yǔ)委成員單位和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)協(xié)同實(shí)施。各地要把實(shí)施《語(yǔ)言文字規(guī)劃綱要》和本規(guī)劃作為重要工作內(nèi)容,各行業(yè)主管部門(mén)和各級(jí)語(yǔ)言文字工作部門(mén)要落實(shí)責(zé)任分工,制訂實(shí)施方案,確定重點(diǎn)任務(wù)時(shí)間表、路線圖,共同推進(jìn)落實(shí)。國(guó)家語(yǔ)委將開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估,跟蹤監(jiān)測(cè)并向社會(huì)公布各部門(mén)和各地實(shí)施規(guī)劃情況,使其主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

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